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北京有座半透明数据中心--北京市政务云数据中心

时间: 2013-11-29
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顺应需求,打造电子政务服务新平台

在全球信息化推进的大背景下,高效、集中的智能化政务服务已经成为世界各国和地区政府信息化发展的重要方向。在深入响应“互联网+”的号召,切实践行为人民服务的宗旨指导下,作为政府,必然要积极拥抱信息化的浪潮,充分运用现代科学技术条件尤其是信息技术,提升政务服务管理手段的有效性。

北京市政府从2011年开始启动市级电子政务云试点,经过4年试点已经形成近100政务云服务项、建成将近5000虚机、承载150个左右业务系统。为了更好地推进政务云建设,北京市经信委在北京市政府指导下于2015年投入建设位于六里桥政务服务中心的政务云数据中心,构筑北京市统一的电子政务云服务平台。


立足实际,北京市政务云创新解决方案

北京市政务服务中心其实是建设在一朵公有云之上,即北京政务云平台。该云平台采用PPP模式建设,由太极云、金山云共同组成。两朵云在业务上相互竞争,政府各委办局可自由选择购买服务,但技术上两朵云又互为备份,增强了系统稳定性。北京政务云平台底层采用华为分布式云数据中心解决方案,上层构建了北京市跨部门数据共享与业务协同平台、数据共享与业务交换平台、政务协同办公平台,承载着北京市行政审批、政务协同等7类政务服务业务,全面提升了北京市政务服务能力。而从“协同”“共享”“交换”等一系列关键词,就可看出“一个窗口”的技术难度。“一个窗口”是一种态度,一种简政放权的态度,一种服务型政府的态度;但“一个窗口”更是一种能力,一种在公有云平台建设过程中,综合评估复杂应用环境,合理应用IT技术的能力。

作为首都,作为四大直辖市之首,在北京实施智慧城市、政务云,难度可想而知。如果是从零开始,或推倒重建,难度显然将减少很多,但我们不能寄希望于一次“海啸”式的云平台建设,就能淹没以往业已存在的“信息孤岛”。必须另寻他路。六里桥政务云数据中心采取的创新性的解决方案,提供整套计算、存储、网络安全和云计算的基础架构能力,实现了北京政务云基础架构平台整体设计、整体交付、充分兼容、充分调优。

业务挑战

统一管理难度大:


北京六里桥政务云数据中心和已有的数北政务云数据中心、在建的密云灾备中心以及规划中的众多社会机房,共同构成“两个核心机房+N节点”的政务云数据中心布局,分布式的数据中心格局对政务云的运营提出了巨大的挑战。政务云需要根据委办局业务的资源需求,网络接入需求,灵活的在多数据中心之间为委办局业务提供云服务,实现多个数据中心的统一云管理。


安全可靠要求高:


北京市政务云为全市所有政府委办局提供统一云服务,整个平台的安全可靠是政务云建设最重要的环节。平台的运营要严格杜绝信息安全事件和停机、宕机事件,并确保云平台全年99.99%的可靠性和数据99.9999%的可靠性。


开放兼容性强:


统一的云平台面向各个委办局不同种类的业务提供云服务,因此要考虑对已有业务系统和基础平台的兼容,可提供对现有的Oracle、MySQL、SQLServer等多类型、多版本主流数据库的支撑。


解决方案


华为政务云数据中心解决方案提供整套计算、存储、网络安全和云计算的基础架构能力,实现了北京政务云基础架构平台整体设计、整体交付、充分兼容、充分调优。


(一)分布式数据中心统一管理

北京六里桥政务云数据中心和已有的数北政务云数据中心、在建的密云灾备中心以及规划中的众多社会机房,共同构成“两个核心机房+N节点”的政务云数据中心布局,分布式的数据中心格局对政务云的运营提出了巨大的挑战。30多个委办局的小数据中心相互独立、重复投资、资源互不共享,导致资源利用率低。政务云需要根据委办局业务的资源需求,网络接入需求,灵活的在多数据中心之间为委办局业务提供云服务,实现多个数据中心的统一云管理。

分布式云数据中心管理能力将多个数据中心资源统一管理,并面向每个委办局提供资源跨站点的虚拟数据中心(VDC)能力,有效匹配政务云业务组织架构。具体来说,可以实现:各个委办局具备独立云资源分配使用能力,可根据自身业务应用灵活调配使用资源;不同委办局之间资源实现有效隔离;在申请云资源时,可以根据业务对基础架构的资源需求,网络接入需求,在合适的机房站点申请所需要的云服务。

通过对分布式云数据中心的统一资源管理,跨数据中心VDC资源管理,有效实现了委办局在多数据中心范围内对云服务的灵活申请分配和业务的灵活部署上线,大大提升了云资源使用效率和业务服务能力。目前,通过北京市政务服务数据共享与业务交换平台的建设,已实现了全市基础平台数据共享与业务对接。对接内容包括:统一身份认证平台、政务信息资源空间服务平台、法人一证通平台、北京通、公务员门户、首都之窗、人口/法人库、北京市政务信息资源共享交换平台等。以此为基础,已有40余家市级单位的60余个系统,在政务云平台上运行或测试,而暂时不能入云的“个例”业务应用,也将随着系统升级改造,择机入云,为下一阶段全面数据共享进行了充足准备。

(二)多管齐下保证业务安全可靠

北京市政务云为全市所有政府委办局提供统一云服务,整个平台的安全可靠是政务云建设最重要的环节。平台的运营要严格杜绝信息安全事件和停机、宕机事件,并确保云平台全年99.99%的可靠性和数据99.9999%的可靠性。但30多个小数据中心互联网出口分散,无统一安全策略,安全威胁巨大。

六里桥政务云数据中心解决方案为政务业务提供全方位的安全保护能力。

1.全自主知识产权软硬件产品,具备对全部软件代码的开发、升级和BUG修复能力,做到平台安全可靠。

2.政务云平台设计符合信息安全等保三级要求。在传统网络安全方面采用高性能Anti-DDoS设备/防火墙/IPS/VPN接入等技术,云计算方案FusionSphere采用了无代理杀毒、OS内核精简加固、退租数据BIT清零、管理分权分域等技术,全方位的安全能力确保政务云安全合规。

3.实现数据可靠性保障。充分考虑主中心的双活架构,匹配未来和密云机房的两地三中心高可靠架构。在建设中采用阵列双活技术HpyerMetro,两台高端阵列OceanStor18000的集群确保了99.9999%的数据可靠性,有效支撑业务系统RTO≈0/RPO=0的容灾目标,实现平台99.99%的可靠性要求。

北京政务云平台分别从物理安全、网络安全、主机安全、虚拟化安全、应用安全、数据安全6个方面进行了安全技术体系规划,整体设计依照等级保护三级标准进行规划设计,有效支撑等保三级测评。双活容灾方案支撑业务系统RTO≈0/RPO=0的容灾目标,实现平台99.99%的可靠性要求和数据99.9999%的可靠性要求,安全稳定的政务云平台则有效加速了业务云化整合的进程。

同时,也兼顾了不同“用户”的行业应用特点。根据各政务行业特点提供了不同网络、不同等级的分区资源池方案,分别采用不同的安全防护措施;根据不同业务类型需求采用了双活、主备、数据远程备份等不同容灾备份解决方案。此外,在满足基本安全要求的前提下,其还可提供个性化、扩展性安全服务,例如风险评估、安全加固、等级保护优化和安全培训等。

(三)成熟商用方案确保开放兼容性强

统一的云平台面向各个委办局不同种类的业务提供云服务,因此要考虑对已有业务系统和基础平台的兼容,可提供对现有的Oracle、MySQL、SQLServer等多类型、多版本主流数据库的支撑。

开放成熟的云平台,保证了最大的异构硬件兼容能力和上层业务应用的兼容能力。成熟的商用云解决方案FusionSphere,具有极强的软硬件兼容能力,确保对硬件以及对上层业务应用的兼容性,有效应对众多委办局不同类型的业务,为类型繁多的上层业务和平台软件提供了良好的兼容支持,提升了政务业务向云平台迁移的成功率。不仅支持主流数据库Oracle/SQLServer/MySQL、常用中间件、还支持兼容中标普华和中标麒麟等安全操作系统。此外,支持向OpenStack开放云平台的演进,为未来建设统一的计算、存储、网络资源池和SDN的使用打下基础,最大限度提升平台开放,异构兼容的能力。同时采用ManageOne实现统一的政务云管理和资源的申请、审批和发放。为各委办局供更为便捷高效的资源,网络和安全管理服务。


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